Le Planning Familial du Rhône dénonce la baisse de l’une de ses subventions et lance une campagne de mobilisation
Oui il y a bien une baisse en 2019 et pour les années à venir
Cette baisse de financements affecte l’une des subventions du Planning Familial attribuée par la DRDFE[1] pour les activités d’EICCF[2].
Depuis 2016, une convention quinquennale garantissait jusqu’à 124 640 € (selon le nombre d’heures effectuées). La subvention 2019 s’élève à 99 692 €, soit 20 % de moins.
La DRDFE avance, elle, une baisse de 9%, car elle a choisi de prendre pour référence l’année 2018, où la subvention était moindre en raison d’une fermeture exceptionnelle pour travaux (109 040 € touchés en 2018).
Surtout, cette baisse va se poursuivre, à raison de 10% par an jusqu’en 2026, soit à terme 60% en moins.
Pourquoi cette baisse ?
La réforme des EICCF s’accompagne d’une « redistribution territoriale » des moyens alloués. Il est important de réduire les inégalités d’accès à l’information et à la santé sur le territoire, mais pourquoi enlever des moyens aux associations qui, déjà, dénoncent leurs grandes difficultés à répondre aux besoins ?
Le gouvernement utilise pour justifier sa nouvelle répartition entre régions deux critères qui sont à la fois inadaptés et appliqués de façon mécanique :
Le pourcentage des 12-24 ans dans la population (qui ne tient donc pas compte du nombre effectif de jeunes, ni des évolutions démographiques en cours)
Le nombre de nouvelles affaires soumises au Juge aux Affaires Familiales (qui n’a que de lointains rapports avec les missions des EICCF, sauf à penser que les entretiens de conseil conjugal sont là pour éviter les divorces…)
Dans ce calcul, la région Auvergne-Rhône-Alpes se trouve qualifiée de « surdotée ». Ainsi en 2019, tous les Plannings Familiaux de la région, à l’exception de la Loire, connaissent une baisse de 9 % sur leur budget EICCF.
Le Planning Familial dénonce une répartition qui se fait à fonds constants et ne s’appuie pas sur les besoins du territoire.
Les conséquences
La subvention EICCF est un des co-financements majeurs et historiques du Planning Familial du Rhône. Sa baisse fragilise l’ensemble de ses activités.
Seront impactées :
- Les séances d’éducation à la vie affective et sexuelle menées dans les collèges, lycées, MFR, dans le secteur du handicap (alors même que, déjà, une cinquantaine d’actions n’ont pas pu être réalisées l’année dernière faute de moyens)
- Les permanences d’écoute et d’information (contraception, IST, IVG, sexualité…)
- Les suivis de conseil conjugal (secteur qui aujourd’hui déjà ne peut répondre à toutes les demandes)
Une campagne d’actions
Le Planning Familial du Rhône, en lien avec la Confédération du Planning Familial puisque de nombreuses associations sont concernées par ces baisses, lance une grande campagne de mobilisation pour que les financements soient à la hauteur des besoins. Il faut que le budget total dédié aux EICCF soit revu à la hausse.
- Campagne de soutien au Planning Familial sur les réseaux sociaux (photocall)
- Vidéo parodique « Pas besoin d’éducation sexuelle »
- Communiqués de presse
- Lettre aux députée-s et sénateurs/trices
- Actions de rue
[1] DRDFE : Direction Régionale Aux Droits des femmes et de l’égalité entre les femmes et les hommes, service déconcentré du Ministère de la santé, des affaires sociales et des droits des femmes.
[2] EICCF : Etablissement d’Information de Consultation et de Conseil Familial. Désormais appelé EVARS : Etablissement Vie Affective, Relationnelle et Sexuelle depuis la réforme de 2018.
Vous trouverez en pièces jointes deux documents pour compléter cette lecture et mieux comprendre les enjeux en cours : la circulaire concernant la réforme des EICCF et un texte du PF 69 faisant le point sur les baisses de financements et leurs conséquences sur les activités et les publics concernées.